İçeriğe geç

M01-D01

Aynı kelime, farklı anlamlar

Kentsel yenileme, sağlıklaştırma, dönüşüm ve soylulaştırma kavramlarını tanımları ve örnekleriyle ayırır.

Kentsel Dönüşüm ve Afet Sonrası Yeniden Yapılanma Akademisi — M01, Kentsel dönüşüm nedir · 1.933 kelime · 7 örnek durum · 3 kanıt kartı · ≈ 9 dk okuma · 13 dk dinleme

Dayanak: Usta görüşü: Eyidiker (2021), PESA 7(2) (dönüşüm türleri); Tartışmalı: Wikipedia, «Gentrification» (Glass 1964, yerinden etme kanıtları); Usta görüşü: Arslan ve Yaslıkaya (2024), devlet eliyle soylulaştırma; Lees, Slater ve Wyly 2008 okunmadı

Önce özete göz atDersin sonundaki özet, okumaya başlamadan önce yol haritası olarak.

Kentsel dönüşüm bozulan alanların ekonomik, toplumsal, fiziksel ve çevresel koşullarını birlikte iyileştirmeyi amaçlayan bir şemsiye kavramdır; yıkıp yeniden yapmak (yenileme), yıkmadan iyileştirmek (sağlıklaştırma) ve canlandırma onun farklı türleridir. Soylulaştırma kelimesini Ruth Glass 1964'te işçi semtlerinin eski sakinlerinin yerinden edilmesini anlatmak için türetti; bugün tanımı ve etkileri tartışmalı. Devlet eliyle soylulaştırma, devletin alanı belirlediği ve koşulları hazırladığı soylulaştırmayı anlatır.

Açılış sahnesi

Cevdet Bey ofise bir dosya dolusu kâğıtla geliyor. Sarıkaya Mahallesi'ndeki 1974 yapımı apartmanının yöneticisi; binası ve adanın öteki beş apartmanı riskli yapı kararı almış. Dosyanın en üstünde bir müteahhidin renkli broşürü var: «Kentsel dönüşümle yenilenen Sarıkaya». Altında belediyenin bir duyurusu: «Sarıkaya'da sağlıklaştırma çalışmaları». Onun altında bir yerel gazetenin kupürü: «Sarıkaya soylulaşıyor mu?» En altta ise kat maliklerinden birinin kiracısının el yazısıyla bir notu: «Biz nereye gideceğiz?» Cevdet Bey kâğıtları masaya yayıyor ve Ilgın'a soruyor: «Bunların hepsi aynı şeyi mi anlatıyor? Ben toplantıda komşulara ne diyeceğim?» Emre broşürü eline alıyor ve fotoğraftaki binalara bakıyor; hiçbiri Sarıkaya'ya benzemiyor.

Bu derste ne olacak

Bu akademinin ilk dersi bir kelimeyle başlıyor, çünkü kelime tek başına bir tartışma. Türkiye'de «kentsel dönüşüm» çoğu zaman eski binaları yıkıp yenisini yapmak anlamında kullanılıyor; ama kavramın literatürde birbirinden ayrılan birkaç kardeşi var. Önce yenileme, yeniden canlandırma, yeniden oluşum, sağlıklaştırma ve soylulaştırma arasındaki farkları bir derleme makaleden okuyoruz. Sonra soylulaştırma kelimesinin nereden geldiğine ve neden bu kadar tartışmalı olduğuna bakıyoruz. Ardından devletin bu süreçteki rolünü tarif eden bir kavrama geçiyoruz. Sonunda Cevdet Bey'in dosyasındaki dört kâğıdın her birinin hangi anlamı taşıdığını ayırıyoruz.

Kural ne diyor

Programın dayanağı soylulaştırma üzerine kapsamlı bir ders kitabı; o kitabı okumadık. Kavramları iki açık erişimli Türkçe makaleden ve İngilizce Wikipedia'nın soylulaştırma maddesinden aktarıyoruz. Bu ders bir mevzuat dersi değil; kentsel dönüşümün yasal tanımı bir sonraki modülde, kanunun güncel metninden ele alınacak. Sarıkaya Mahallesi, Cevdet Bey'in apartmanı ve dosyadaki kâğıtlar kurgu.

Bu sınıflama Cevdet Bey'in dosyasını ilk kez ayırmaya yarıyor. Müteahhidin broşüründeki «kentsel dönüşüm» aslında bir yenileme: altı binanın yıkılıp yerine yenilerinin yapılması. Belediyenin duyurusundaki «sağlıklaştırma» ise başka bir şey: temel niteliğini kaybetmemiş bir dokunun iyileştirilmesi. İki kâğıt aynı mahalle için iki ayrı müdahaleyi anlatıyor olabilir; ya da biri ötekinin adını ödünç alıyor olabilir.

Glass'ın kelimesi bir uyarıyla doğmuş: yerinden edilme. Gazetenin «Sarıkaya soylulaşıyor mu?» sorusu bu yüzden broşürün dilinden farklı bir şey soruyor. Soru yeni binaların güzel olup olmayacağı değil, bugünkü sakinlerin, özellikle kiracıların, yeni binalarda yer bulup bulamayacağı. Maddenin aktardığı karışık kanıtlar da bir şeyi açık ediyor: kiracı ile ev sahibi aynı süreçten farklı biçimde etkilenebiliyor.

Bu kavram dosyanın iki kâğıdını birbirine bağlıyor. Belediyenin duyurusu ve müteahhidin broşürü farklı kelimeler kullanıyor, ama ikisi de aynı alanı tarif ediyor ve ikisinin arkasında bir kamu kararı var: riskli yapı kararı. Arslan ve Yaslıkaya'nın tarifine göre bir dönüşümün soylulaştırma olup olmadığı yalnızca piyasanın değil, alanı belirleyen ve kuralları koyan kamunun da sorusu.

Sahada

Ilgın dört kâğıdı masaya yan yana diziyor ve her birinin altına bir soru yazıyor. Broşürün altına: yıkılıp yeniden mi yapılacak? Duyurunun altına: onarılıp iyileştirilecek mi? Kupürün altına: kim gelecek, kim gidecek? Notun altına: kiracı ne olacak? Cevdet Bey sorulara bakınca ilk kez dosyanın tek bir konu değil, dört ayrı soru olduğunu söylüyor.

Orhan Bey binaların statik raporunu okuyor ve bir şeyi açıkça söylüyor: riskli yapı kararı, en azından bu altı bina için, bir sağlıklaştırma değil, bir yıkım ve yeniden yapım anlamına gelecek. Belediyenin duyurusundaki «sağlıklaştırma» kelimesi Sarıkaya'nın binalarından çok sokaklarını, parkını ve altyapısını kastediyor olabilir. Ahu duyurunun hangi alanı kapsadığını görmek istiyor; altı binanın ötesinde, adanın kaldırımlarını ve parkını da içine alıyor mu?

Emre broşürün fotoğraflarına geri dönüyor. Fotoğraftaki binaların bir havuzu, bir kapalı otoparkı ve bir güvenlik kulübesi var. Selim bunun bir bilgi değil, bir vaat olduğunu not ediyor. Bu vaadin bedeli ve bu bedeli kimin ödeyeceği, broşürde yazmıyor.

Gri alan

Bu dersin kavramlarının sınırları literatürde bile kesin değil. Eyidiker'in aktardığı sınıflama bir yazarın sınıflaması; başka yazarlar aynı kelimeleri farklı biçimde kullanıyor ve bazıları bütün bu süreçleri «kentsel yenileme» şemsiyesi altında topluyor. Soylulaştırmanın üzerinde uzlaşılmış bir tanımı yok ve kelimenin kendisi siyasal bir yük taşıyor; bir süreci soylulaştırma diye adlandırmak, onu daha baştan bir yerinden edilme olarak tarif etmek anlamına gelebiliyor. Yerinden etmeye dair kanıtlar da karışık: aktarılan bazı çalışmalar güçlü bir yerinden etme bulmazken bazıları kiracıların etkilendiğini gösteriyor ve bu çalışmaların çoğu Türkiye'den değil. Devlet eliyle soylulaştırma kavramı Türkiye'deki dönüşümleri açıklamak için sıkça kullanılıyor, ama okuduğumuz makale bunu Türkiye verileriyle sınamıyor. Son olarak, bir dönüşümün sonucu çoğu zaman yıllar sonra belli oluyor; Sarıkaya'nın soylulaşıp soylulaşmayacağı bugün bilinemez, ancak sürecin nasıl kurulduğu sorulabilir.

Yaygın yanlış«Kentsel dönüşüm, eski binaları yıkıp yenisini yapmaktır.»
Doğrusu

Yıkıp yeniden yapmak kentsel yenilemedir; kentsel dönüşüm yenileme, sağlıklaştırma ve yeniden canlandırma gibi farklı türleri kapsayan bir şemsiye kavramdır.

Yaygın yanlış«Soylulaştırma yalnızca binaların daha güzel olmasıdır.»
Doğrusu

Glass kelimeyi 1964'te özgün sakinlerin yerinden edilmesini ve semtin toplumsal karakterinin değişmesini anlatmak için türetti; kelimenin özü binalar değil, insanlardır.

Yaygın yanlış«Bir dönüşümün herkesi aynı biçimde etkilediği kesindir.»
Doğrusu

Wikipedia maddesinin aktardığı çalışmalara göre kiracılar ile ev sahipleri farklı etkilenebilir ve yerinden etmenin bir biçimi, eski sakinlerin semte hiç geri gelememesidir.

Senin işinde

Bir dönüşüm projesiyle karşılaştığında önce kelimeleri ayır. Proje binaları yıkıp yeniden mi yapıyor, onarıp güçlendiriyor mu, yoksa bir alanın sokaklarını, parkını ve altyapısını mı iyileştiriyor? Bir broşürün ya da duyurunun kullandığı kelimeyi olduğu gibi kabul etme; anlattığı müdahaleyi en dar ve en açık kelimeyle yeniden adlandır. Sonra insanlara dön: bu süreçten kimler etkilenecek, kim kalacak, kim gidecek? Kat maliklerini ve kiracıları ayrı ayrı say; aynı binada oturan iki hane aynı süreçten çok farklı biçimde etkilenebilir. Yeni binanın vaatlerini, örneğin havuzu, otoparkı ya da güvenliği, aidat ve kira olarak hesapla; eski sakinlerin bu bedeli ödeyip ödeyemeyeceğini sor. Bir dönüşümü daha baştan «soylulaştırma» diye adlandırmaktan da, «yalnızca bir yenileme» diye küçümsemekten de kaçın; sonuç sürecin nasıl yönetildiğine bağlı. Son olarak, bir toplantıda kelimeleri tanımlayarak başla; aynı kelimeyi farklı anlamlarda kullanan insanlar aynı şeyi konuştuklarını sanabilir.

Kendin dene

Aklında kalsın

Kentsel dönüşüm bozulan alanların ekonomik, toplumsal, fiziksel ve çevresel koşullarını birlikte iyileştirmeyi amaçlayan bir şemsiye kavramdır; yıkıp yeniden yapmak (yenileme), yıkmadan iyileştirmek (sağlıklaştırma) ve canlandırma onun farklı türleridir. Soylulaştırma kelimesini Ruth Glass 1964'te işçi semtlerinin eski sakinlerinin yerinden edilmesini anlatmak için türetti; bugün tanımı ve etkileri tartışmalı. Devlet eliyle soylulaştırma, devletin alanı belirlediği ve koşulları hazırladığı soylulaştırmayı anlatır.

Sonraki derse köprü

Kelimeleri ayırdık; ama Cevdet Bey'in asıl sorusu henüz cevaplanmadı: Sarıkaya'nın altı binası neden riskli bulundu ve Türkiye'de neden bu kadar çok bina dönüşümün gündeminde? Bu sorunun cevabı bir yandan deprem riskine, bir yandan kaçak yapıya, bir yandan da eskiyen konut stokuna dayanıyor. Bu gerekçeler sayılarla ne kadar destekleniyor? M01-D02 Türkiye'de kentsel dönüşümün gerekçelerini istatistikle değerlendiriyor.

Kendini sına

Soru 1 · Kavram

Kentsel yenileme ile sağlıklaştırma arasındaki fark nedir?

  • A) Yenileme eskimiş yapıların yıkılıp yerlerine yenilerinin yapılmasıdır; sağlıklaştırma ise temel niteliğini kaybetmemiş bir dokunun yıkılmadan eski sağlıklı hâline getirilmesidir.
  • B) İkisi aynı şeydir.
  • C) Sağlıklaştırma yalnızca hastaneler için kullanılır.
  • D) Yenileme yalnızca boyamayı, sağlıklaştırma ise yıkımı anlatır.

Cevap: A. Eyidiker'in aktardığı sınıflamada iki kavram ayrı türlerdir. D şıkkı iki kavramı tersine çeviriyor; sağlıklaştırmanın özü yıkmadan iyileştirmektir.

Soru 2 · Kanıt

Wikipedia maddesine göre «gentrification» terimi bugünkü anlamıyla nasıl ortaya çıkmıştır?

  • A) Bir emlak şirketinin reklam kampanyasıyla.
  • B) 1990'larda bir mimarlık okulunda.
  • C) Ruth Glass'ın 1964'te Londra'nın işçi semtlerinde orta sınıfın gelişiyle eski sakinlerin yerinden edilmesini anlatmak için kullanmasıyla.
  • D) Roma İmparatorluğu'nun bir yasasıyla.

Cevap: C. Glass'ın aktarılan cümlesi sürecin, özgün sakinlerin çoğu yerinden edilinceye ve semtin toplumsal karakteri değişinceye kadar hızla sürdüğünü anlatır. Kelimenin kökeni bu yüzden binalarla değil yerinden edilmeyle ilgilidir.

Soru 3 · Senaryo

Bir apartmanın yöneticisi elindeki broşürde «kentsel dönüşüm», belediyenin duyurusunda «sağlıklaştırma», bir haberde «soylulaştırma» kelimelerini görüyor ve hepsinin aynı şeyi anlattığını düşünüyor. Bir mimarın ona önerisi ne olmalı?

  • A) Kelimelerin önemsiz olduğunu ve yalnızca yeni binaya bakmasını.
  • B) Haberin abartılı olduğunu ve dikkate alınmaması gerektiğini.
  • C) Broşürü olduğu gibi kabul etmesini.
  • D) Her kelimenin hangi müdahaleyi anlattığını ayırmasını: binalar yıkılıp yeniden mi yapılacak, yıkılmadan mı iyileştirilecek, eski sakinlerin ve özellikle kiracıların ne olacağı; ve toplantıya bu soruları kelimeleri tanımlayarak götürmesini.

Cevap: D. Aynı mahalle için farklı kelimeler farklı müdahaleleri ve farklı soruları anlatabilir. Kelimeleri ayırmak, toplantıda herkesin aynı şeyi konuşmasını sağlar.

Soru 4 · Tuzak

Bir müteahhit «Bizim projemiz soylulaştırma değil, çünkü bütün kat malikleri yeni binada daire alacak» diyor. Bu savunmanın atladığı nokta hangisi?

  • A) Kat maliklerinin hiçbir zaman daire almaması.
  • B) Soylulaştırma ve yerinden edilme tartışmasının yalnızca kat maliklerini değil kiracıları da kapsadığı; kiracılar ev sahiplerinden farklı etkilenebilir ve yüksek aidat ve kiralar eski sakinlerin geri gelmesini engelleyebilir.
  • C) Yeni binaların her zaman daha ucuz olması.
  • D) Soylulaştırmanın yalnızca tarihi binalarda görülmesi.

Cevap: B. Wikipedia maddesinin aktardığı bir çalışma soylulaşmanın kiracıları yerinden ettiğini, ev sahiplerini etmediğini bulmuştur. Kat maliklerinin kalması, sürecin bütün sakinler için aynı sonucu verdiği anlamına gelmez.

Anlamadığın bir yer mi var?

Mentor yalnız bu dersin metnine dayanarak cevap verir. Metinde geçmeyen bir şey sorarsan uydurmaz, geçmediğini söyler.

Bu sayfa hakkında ne düşünüyorsun?